21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道
【资料图】
3月31日,国家外汇管理局公布了2022年国际收支平衡表全年数据,并公布了《2022年中国国际收支报告》(下称“报告”)。
数据显示,2022年,我国经常账户顺差 4019亿美元,较 2021年增长14%,与历史峰值基本持平,与同期 GDP之比为 2.2%,继续处于合理均衡区间;其中,货物贸易顺差较 2021年增长 19%,体现了我国产业链、供应链韧性以及出口新动能的快速成长;服务贸易逆差收窄 9%,主要是新兴生产性服务贸易收入增长。
《报告》称,我国经常账户运行稳健主要得益于两方面因素。一是货物贸易方面,国内产业链供应链仍具备较强优势和韧性,制造业持续转型升级,跨境电商等贸易新业态蓬勃发展,新的贸易增长点不断涌现,同时我国贸易伙伴日趋多元化,货物贸易增长有力。二是服务贸易方面,计算机信息服务、知识产权、商业服务等生产性服务贸易收入增长较快,留学等旅行支出有所增加,但仍明显低于疫情前水平。
中国银行研究院研究员吴丹对21世纪经济报道记者表示,2022 年我国经常项目数据表现亮眼得益于货物贸易,全年货物贸易顺差 6686 亿美元,创历史新高。这体现了在去年国际形势复杂升级的大环境下,我国产业链供应链运行稳健优良,表现出了较强优势和韧性;且在RCEP 等政策支持下,我国贸易伙伴多元共进、遍布全球,为我国外贸增长和经济增长贡献了重要力量。
此外,在新冠疫情暴发以来,全球多个经常账户顺差国出现顺差规模的较大波动,2022年前三季度,德、日、韩等国经常账户顺差较 2021年分别同比下降了57%、53%和 60%。相比之下,我国经常账户顺差延续了稳健增长,体现了我国稳固的产业链供应链和优良的贸易结构在全球都具有特色优势。
数据还显示,2022年我国资本和金融账户逆差3113亿美元,其中非储备性质的金融账户逆差2110亿美元,与经常账户顺差形成自主平衡格局。
吴丹表示,2022 年国际形势错综复杂,欧美等发达国家通胀压力攀升,发达经济体央行为了对抗通胀启动“加息潮”,导致新兴市场国家短期跨境资金大量流向美国。在此背景下,我国非储备金融账户出现逆差2110亿美元,其中一是直接投资延续了305亿美元顺差,虽然较2021年有所下降,但总体延续了平稳态势;二是证券投资项逆差较大,逆差2811亿美元。主要原因是美元强势行情和中美利差出现倒挂,吸引大量出于套利或自保等为目的的短期跨境资金流出。
外汇局披露数据显示,2022 年,我国证券投资逆差 2811亿美元,四个季度逆差分别为796亿、783亿、1040亿和 193亿美元。《报告》称,受高通胀影响,2022年美国等主要发达经济体货币政策转向紧缩,美元汇率、利率上涨使得全球股市和债市大幅下跌,跨境证券投资萎缩,境外对我国证券市场投资亦跟随全球趋势进行调整。
不过,《报告》也指出,2022年底,随着外部环境趋稳和国内经济稳步恢复,境外投资者恢复增持境内债券和股票,参与境内证券市场保持活跃。从整体看,短期市场波动形成的证券投资净流出没有改变我国跨境资金流动总体均衡的格局。
此外,步入2023年,随着我国疫情防控措施优化和经济显著回暖,我国短期跨境资金已显著回流。2023年1-2月,北向资金合计净流入1511.9亿元,其中1月份净流入超过1400亿元,创单月最高记录。
《报告》指出,2022年人民币汇率在全球货币中表现相对稳健。2022年,美元指数大幅上涨,发达和新兴经济体非美元货币普遍下跌,人民币对美元汇率中间价贬值8.5%,人民币对欧元、日元、英镑3种特别提款权(SDR)篮子货币汇率中间价分别贬值2.7%、升值5.8%、升值2.5%,人民币整体表现稳健。
人民币对一篮子货币汇率的稳定性更高。2022 年,人民币汇率以市场供求为基础,对一篮子货币汇率略有贬值。根据中国外汇交易中心数据,2022年末 CFETS 人民币汇率指数为 98.67,较2021 年末贬值3.7%;参考BIS货币篮子和 SDR 货币篮子计算的人民币汇率指数分别为103.67 和96.08,较 2021 年末分别贬值 2.8%和 4.3%。根据国际清算银行(BIS)数据,2022年人民币名义有效汇率贬值 2.9%。
在人民币兑美元汇率波动情况倍受关注的2022年,我国企业汇率风险管理意识也在持续增强。国内企业积极利用外汇衍生品规避汇率风险,2022 年,企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险的规模达1.3 万亿美元,较 2021年增长 15%,企业套保率较2021年提高2.4个百分点至 24%。
展望2023年,外汇管理部门将继续完善市场化和逆周期调节机制,稳妥应对外部冲击挑战,维护外汇市场平稳运行和跨境资金均衡流动。
一是强化外汇形势监测分析。跟踪监测全球经济金融形势发展演变,及时评估对我国国际收支和外汇市场的影响,前瞻性做好分析研判。
二是保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支“自动稳定器”的作用,稳定市场预期。
三是完善外汇市场宏观审慎管理和微观监管。丰富宏观审慎政策工具箱,逆周期调节跨境资金流动;加快建立实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效的真实性管理机制,加强非现场能力建设,严厉打击外汇违法违规活动,维护市场健康良性秩序。
四是完善外汇储备经营管理。推进专业化投资能力建设、科技化运营能力建设、市场化机构治理能力建设,保障外汇储备安全、流动和保值增值。